大裁员引发巨震！美国19州起诉小肯尼迪

摘要： 美国19个州及哥伦比亚特区对美国卫生与公众服务部（HHS）部长罗伯特・F・肯尼迪 Jr. 提起诉讼，旨在阻止美国卫生与公...

美国19个州及哥伦比亚特区对美国卫生与公众服务部（HHS）部长罗伯特・F・肯尼迪 Jr. 提起诉讼，旨在阻止美国卫生与公众服务部因大裁员导致的分解。

根据5月5日提交至美国罗德岛地区法院的法庭文件，这些州指控近期的机构重组和大规模裁员违反宪法且非法。

诉状指出：“在执政的前三个月，本届政府系统性地剥夺了HHS履行职责所需的资源。”

除了将小肯尼迪和HHS列为被告外，原告还起诉了疾病控制与预防中心（CDC）代理主任苏珊・莫纳雷斯博士、美国FDA局长马丁・马卡里医学博士等官员。这三位领导人均由特朗普政府提名任命。

起诉联邦卫生机构领导人的州包括亚利桑那、加利福尼亚、科罗拉多、康涅狄格、特拉华、夏威夷、伊利诺伊、缅因、马里兰、密歇根、明尼苏达、新泽西、新墨西哥、纽约、俄勒冈、罗德岛、佛蒙特、华盛顿、威斯康星以及哥伦比亚特区。

诉状开篇强调，HHS的设立源自国会授权，国会有权为该机构制定法律并批准资金。2024财年，国会为HHS批准了1.5万亿美元的资金。

原告方指出，小肯尼迪 “违反国会指示、美国宪法及诸多管理部门项目和资金使用的法规，拆解了该部门”。

3月27日，HHS宣布将向1万名员工发送解雇通知，将28个机构合并为15个，并关闭该部门10个办公室中的半数，作为小肯尼迪“让美国重获健康”计划的一部分。

诉状称，4月1日，员工被立即停用工作邮箱和办公室访问权限，导致关键机构办公室无法履行法定职能。

原告方写道，工厂关闭、实验室停止传染病检测、合作项目暂停，FDA错过疫苗申请截止日期并取消禽流感病毒关键检测。

尽管裁员波及 HHS 各部门员工，但原告称特朗普政府的削减并非均匀分布，而是针对 “不受待见的工作和项目”。

这些领域包括CDC、FDA、物质滥用与心理健康服务管理局（SAMHSA）、儿童与家庭管理局（ACF）和社区生活管理局（ACL）。

原告认为，3月27日的指令旨在放弃 HHS 的核心职能，“削弱联邦政府最复杂的部门之一，将影响数百项法规、条例和项目”。

法庭文件指出，HHS部长小肯尼迪“拒绝依法或审慎地进行重组”。原告援引其言论称，他甚至在裁员实施前就知道20%的解雇决定会是“错误”。

诉状提到，小肯尼迪称自己跳过了逐人审查解雇名单的程序，因为这“耗时太长，会失去政治势头”。

3月27日的指令之前，试用期卫生工作人员已于年初被裁员，另有员工买断计划。

总体而言，这些措施预计将解雇2万名全职员工，占HHS员工总数的近25%，而被告方自己估算此举仅能节省不到1%的部门开支。

原告称，这些裁员并非因资金短缺，国会近年来对HHS的拨款保持稳定或有所增加。与此同时，原告表示已开始承受重组带来的后果。

“留任的HHS员工无法收集和审查新申请、设计发布实施新政策指南、收集分发科学数据、向原告州及其他方发放承诺资金、调查项目完整性或回应任何公共咨询，” 原告表示。

该诉讼是在特朗普公布2026年 “瘦身预算” 提案数日后提起的，该提案拟将美国国立卫生研究院（NIH）资金削减179.7亿美元。

当然，这并非针对特朗普政府的首起诉讼。

4月初，美国公共卫生协会和多名研究人员起诉NIH和HHS，要求撤销并阻止进一步取消联邦研究资助。几天后，16个州的总检察长就相同的研究资助终止问题起诉HHS和NIH。

4月4日，联邦法官永久性阻止NIH对研究资助实施间接成本上限，NIH目前正在上诉。